Risiko Pangan Jelang Lebaran
- account_circle Robi
- calendar_month 5 menit yang lalu
- comment 0 komentar
- print Cetak
Foto: Afaqa Hudaya/tangkapan layar
info Atur ukuran teks artikel ini untuk mendapatkan pengalaman membaca terbaik.
INAnews.co.id, Jakarta- Sektor pertanian hanya tumbuh 0,46 persen pada kuartal III 2026, jauh di bawah pertumbuhan ekonomi nasional 5,47 persen. Peneliti Pusat Pangan, Energi, dan Pembangunan Berkelanjutan INDEF, Afaqa Hudaya, menilai kondisi ini disertai tekanan harga pangan dan ancaman El Niño yang bisa memicu masalah menjelang Lebaran 2027.
Pertanian melambat tiga kuartal beruntun
Afaqa memaparkan pertumbuhan pertanian terus melambat, dari 4,97 persen pada kuartal I, menjadi 3,80 persen pada kuartal II, lalu 0,46 persen pada kuartal III. Selisihnya dengan pertumbuhan nasional kian lebar. “Ini bukan sekadar gangguan sementara, ada sinyal tren yang terus memburuk,” ujarnya, saat diskusi di kanal YouTube INDEF yang diunggah Kamis (5/11/2026).
Mesin pertumbuhan kuartal III, menurut dia, lebih ditopang perdagangan yang tumbuh 7,14 persen, serta industri pengolahan 5,87 persen. “Pertanian adalah salah satu kontributor terbesar dalam struktur ekonomi kita sebagai negara agraris, tetapi saat ini praktis tidak berkontribusi pada pertumbuhan,” katanya.
Berdasarkan data BPS Agustus 2026, sektor pertanian menyerap 28,20 persen tenaga kerja, tetapi hanya menyumbang 13,46 persen PDB. Industri pengolahan menyerap 13,75 persen tenaga kerja dan menyumbang 19,22 persen PDB. “Produktivitas pekerja pertanian sekitar setengah dari rata-rata pekerja nasional. Di sinilah letak persoalan kualitas pertumbuhan kita,” kata Afaqa. Ia menilai pertumbuhan nasional belum dirasakan keluarga petani, buruh tani, dan nelayan. Ia juga mengingatkan agar hilirisasi tidak hanya menumpuk nilai tambah di industri hilir. “Petani di hulu yang memasok bahan baku tidak boleh tertinggal,” ujarnya.
El Niño tekan produksi beras
Afaqa menyebut El Niño tahun ini lebih kuat dibanding 2023, merujuk data BMKG yang dikutip BPS. Produksi beras Januari–September 2026 turun tipis dari 49,83 juta ton menjadi 48,77 juta ton gabah kering giling. Namun, produksi Oktober–Desember diproyeksikan turun dari 10,38 juta ton menjadi 8,69 juta ton, atau sekitar 16,3 persen. Untuk setahun penuh, produksi diproyeksikan 57,45 juta ton, turun 4,57 persen dari 60,20 juta ton.
Dampaknya, sektor pertanian berisiko tumbuh lebih lemah bahkan negatif pada akhir tahun. “Ini sinyal kewaspadaan bagi pemerintah,” kata Afaqa. Ia menambahkan El Niño menggeser kalender tanam, sehingga panen raya tahun depan berisiko mundur dan masa paceklik bisa lebih panjang.
Inflasi pangan naik, inflasi inti turun
Inflasi bergejolak (volatile food) melonjak dari 2,52 persen pada Juli menjadi 4,06 persen pada Agustus, 5,03 persen pada September, dan 5,81 persen pada Oktober. Inflasi umum naik dari 2,88 persen menjadi 3,23 persen, sedangkan inflasi inti turun dari 2,92 persen pada Agustus menjadi 2,56 persen pada Oktober. Komoditas pendorongnya antara lain cabai rawit, beras, daging ayam, dan daging sapi.
“Tekanan harga saat ini datang dari sisi pasokan, bukan karena permintaan masyarakat terlalu kuat. Menaikkan suku bunga tidak akan membuat hujan turun atau padi lebih cepat panen,” kata Afaqa. Menurutnya, turunnya inflasi inti di tengah naiknya harga pangan bisa menandakan rumah tangga menahan belanja nonpangan. Ia menegaskan inflasi pangan bersifat regresif karena rumah tangga miskin menghabiskan porsi pendapatan lebih besar untuk makanan.
Paradoks stok beras
Stok beras di gudang Bulog tercatat 4,59 juta ton, tetapi harga beras medium di pasar Rp14.670 per kilogram, di atas HET zona 1 (Rp13.500) dan zona 2 (Rp14.000). Afaqa menjelaskan empat penyebabnya: stok menumpuk di gudang pemerintah sehingga gabah di penggilingan menipis, volume intervensi SPHP Oktober hanya 123 ribu ton (kurang dari 5 persen kebutuhan konsumsi bulanan), kebocoran berupa beras SPHP yang dikemas ulang sebagai beras premium, serta risiko penurunan kualitas stok yang disimpan terlalu lama. “Masalah utamanya ada pada distribusi, bukan ketersediaan,” ujarnya.
Ancaman Lebaran
Menjawab pertanyaan wartawan, Afaqa menyebut stok sekitar 4,5 juta ton cukup untuk Natal dan Tahun Baru. Namun, ia mewanti-wanti Lebaran Maret mendatang. “Lebaran berpotensi tiba sebelum panen raya. Saat permintaan memuncak, pasokan dari sawah justru berada di titik terendah,” katanya. Ia memperkirakan stok awal tahun depan sekitar 3 hingga 3,5 juta ton karena sekitar 1 juta ton akan tersalur untuk bantuan pangan dan operasi pasar.
Menurut dia, bantuan pangan tidak menurunkan harga di pasar dan kelompok rentan, seperti pekerja informal dan kelas menengah, berada di luar daftar penerima. “Masalah kita bukan kekurangan stok hari ini, melainkan waktu panen yang mundur sementara Lebaran tidak bisa ditunda,” ujarnya.
Rekomendasi INDEF
Afaqa mengusulkan:
- Rehabilitasi irigasi tersier, pembangunan embung, dan benih tahan kering.
- Menyalurkan cadangan beras, bukan hanya menyimpannya, dengan menaikkan volume SPHP secara bertahap ke provinsi berinflasi pangan tinggi.
- Menutup kebocoran distribusi dengan sanksi tegas.
- Mengevaluasi HET secara berkala.
- Menyusun neraca beras Januari–April.
- Menggandakan operasi pasar menjelang Natal, Tahun Baru, dan dua sampai tiga pekan sebelum Ramadan.
- Menyiapkan kerja sama antardaerah dan fasilitas penyimpanan dingin untuk cabai, bawang merah, daging, ayam, dan telur.
- Mengatur jadwal pengadaan MBG dari pemasok lokal agar tidak memicu lonjakan harga.
- Memperluas bantuan pangan untuk petani dan nelayan di masa paceklik.
“Ketahanan pangan diukur dari harga yang terjangkau di pasar, bukan banyaknya stok di gudang,” tegasnya.
- Penulis: Robi
Saat ini belum ada komentar